{"id":4853,"date":"2025-12-26T10:35:21","date_gmt":"2025-12-26T13:35:21","guid":{"rendered":"https:\/\/sudoesteacontece.com.br\/?p=4853"},"modified":"2025-12-26T10:35:24","modified_gmt":"2025-12-26T13:35:24","slug":"derrotas-de-lula-no-congresso-revelam-novo-equilibrio-entre-poderes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sudoesteacontece.com.br\/?p=4853","title":{"rendered":"Derrotas de Lula no Congresso revelam novo equil\u00edbrio entre Poderes"},"content":{"rendered":"<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"900\" height=\"600\" src=\"http:\/\/sudoesteacontece.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Derrotas-de-Lula-no-Congresso-revelam-novo-equilibrio-entre-Poderes-sudoeste-acontece.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-4887\" srcset=\"https:\/\/sudoesteacontece.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Derrotas-de-Lula-no-Congresso-revelam-novo-equilibrio-entre-Poderes-sudoeste-acontece.jpg 900w, https:\/\/sudoesteacontece.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Derrotas-de-Lula-no-Congresso-revelam-novo-equilibrio-entre-Poderes-sudoeste-acontece-300x200.jpg 300w, https:\/\/sudoesteacontece.com.br\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Derrotas-de-Lula-no-Congresso-revelam-novo-equilibrio-entre-Poderes-sudoeste-acontece-768x512.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 900px) 100vw, 900px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>Congresso Nacional derrubou quase metade dos vetos presidenciais do presidente Lula (PT) analisados desde 2023, um patamar in\u00e9dito nas \u00faltimas duas d\u00e9cadas. O \u00edndice supera o registrado no governo Jair Bolsonaro (PL) e indica uma mudan\u00e7a estrutural na governabilidade, com perda de controle do Executivo sobre a agenda legislativa e maior autonomia do Parlamento nas decis\u00f5es centrais.<\/p>\n\n\n\n<p>Levantamento da Folha, com base em dados do Senado, mostra que parlamentares analisaram 87 vetos em tr\u00eas anos e rejeitaram 43, o equivalente a 49%. O percentual representa uma ruptura com o padr\u00e3o hist\u00f3rico, no qual a derrubada de vetos era pontual. Especialistas apontam que o n\u00famero reflete n\u00e3o s\u00f3 fragilidade da base aliada, mas um novo desenho institucional.<\/p>\n\n\n\n<p>Especialistas avaliam que o resultado consolida uma nova l\u00f3gica do presidencialismo de coaliz\u00e3o. O Congresso passou a atuar de forma mais organizada, coesa e estrat\u00e9gica, impondo limites mais claros ao Planalto. Mudan\u00e7as nas regras internas reduziram o custo pol\u00edtico da rejei\u00e7\u00e3o de vetos, tornando o processo mais frequente e previs\u00edvel na rotina legislativa.<\/p>\n\n\n\n<p>Dados foram extra\u00eddos do Painel Legislativo Galileu, mantido pelo Senado Federal, e consideraram vetos totais e parciais desde 1999. Cada projeto foi contabilizado apenas uma vez, independentemente do n\u00famero de dispositivos vetados. Textos ainda em tramita\u00e7\u00e3o ou mantidos integralmente foram exclu\u00eddos, garantindo uma compara\u00e7\u00e3o consistente entre os diferentes governos.<\/p>\n\n\n\n<p>Historicamente, nos mandatos de Fernando Henrique Cardoso e de Lula nos dois primeiros governos, a rejei\u00e7\u00e3o de vetos era rara. Entre 2000 e 2010, o \u00edndice variou de 1% a 1,6%. Em v\u00e1rios anos, nenhum veto foi derrubado, evidenciando um cen\u00e1rio de maior controle do Executivo sobre o Congresso e menor enfrentamento institucional.<\/p>\n\n\n\n<p>Cen\u00e1rio semelhante marcou os governos Dilma Rousseff. Mesmo com aumento no n\u00famero absoluto de vetos analisados, apenas 7 de 142 foram rejeitados, mantendo o percentual abaixo de 5%. O padr\u00e3o come\u00e7ou a mudar no governo Michel Temer, quando o Congresso derrubou 21 vetos de 144, elevando a taxa para cerca de 15%.<\/p>\n\n\n\n<p>Salto mais expressivo ocorreu durante o governo Bolsonaro, com 114 vetos rejeitados entre 258 analisados, o que levou o \u00edndice a 44%. Agora, sob Lula, o percentual avan\u00e7a ainda mais, consolidando uma tend\u00eancia de fortalecimento do Legislativo. O presidente j\u00e1 anunciou veto ao PL da Dosimetria, mas corre risco de nova derrota no Congresso.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo o professor Fernando Meireles, da Uerj, a mudan\u00e7a est\u00e1 ligada a altera\u00e7\u00f5es no regimento interno aprovadas em 2013. O prazo de 30 dias para an\u00e1lise passou a contar automaticamente, evitando o ac\u00famulo de vetos. Al\u00e9m disso, sess\u00f5es conjuntas ganharam data fixa mensal, tornando a rejei\u00e7\u00e3o um procedimento rotineiro.<\/p>\n\n\n\n<p>Avalia\u00e7\u00e3o da professora Graziella Testa, da UFPR, aponta que o presidencialismo de coaliz\u00e3o no formato de 15 anos atr\u00e1s n\u00e3o existe mais. O Congresso atua hoje de maneira mais coordenada e se posiciona com for\u00e7a diante do Executivo, que disp\u00f5e de menos instrumentos pol\u00edticos para construir governabilidade no cen\u00e1rio atual.<\/p>\n\n\n\n<p>Analistas veem ainda fatores conjunturais. Para o cientista pol\u00edtico Rafael Silveira, do IDP, a tend\u00eancia futura depender\u00e1 do resultado eleitoral de 2026. Uma vit\u00f3ria ampla de Lula pode ampliar seu poder de barganha. J\u00e1 uma disputa apertada tende a manter percentuais elevados de vetos derrubados e tens\u00e3o entre os Poderes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Congresso Nacional derrubou quase metade dos vetos presidenciais do presidente Lula (PT) analisados desde 2023, um patamar in\u00e9dito nas \u00faltimas duas d\u00e9cadas. O \u00edndice supera o registrado no governo Jair Bolsonaro (PL) e indica uma mudan\u00e7a estrutural na governabilidade, com perda de controle do Executivo sobre a agenda legislativa e maior autonomia do Parlamento nas decis\u00f5es centrais. Levantamento da Folha, com base em dados do Senado, mostra que parlamentares analisaram 87 vetos em tr\u00eas anos e rejeitaram 43, o equivalente a 49%. O percentual representa uma ruptura com o padr\u00e3o hist\u00f3rico, no qual a derrubada de vetos era pontual. Especialistas apontam que o n\u00famero reflete n\u00e3o s\u00f3 fragilidade da base aliada, mas um novo desenho institucional. Especialistas avaliam que o resultado consolida uma nova l\u00f3gica do presidencialismo de coaliz\u00e3o. O Congresso passou a atuar de forma mais organizada, coesa e estrat\u00e9gica, impondo limites mais claros ao Planalto. Mudan\u00e7as nas regras internas reduziram o custo pol\u00edtico da rejei\u00e7\u00e3o de vetos, tornando o processo mais frequente e previs\u00edvel na rotina legislativa. Dados foram extra\u00eddos do Painel Legislativo Galileu, mantido pelo Senado Federal, e consideraram vetos totais e parciais desde 1999. Cada projeto foi contabilizado apenas uma vez, independentemente do n\u00famero de dispositivos vetados. 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Agora, sob Lula, o percentual avan\u00e7a ainda mais, consolidando uma tend\u00eancia de fortalecimento do Legislativo. O presidente j\u00e1 anunciou veto ao PL da Dosimetria, mas corre risco de nova derrota no Congresso. Segundo o professor Fernando Meireles, da Uerj, a mudan\u00e7a est\u00e1 ligada a altera\u00e7\u00f5es no regimento interno aprovadas em 2013. O prazo de 30 dias para an\u00e1lise passou a contar automaticamente, evitando o ac\u00famulo de vetos. Al\u00e9m disso, sess\u00f5es conjuntas ganharam data fixa mensal, tornando a rejei\u00e7\u00e3o um procedimento rotineiro. Avalia\u00e7\u00e3o da professora Graziella Testa, da UFPR, aponta que o presidencialismo de coaliz\u00e3o no formato de 15 anos atr\u00e1s n\u00e3o existe mais. O Congresso atua hoje de maneira mais coordenada e se posiciona com for\u00e7a diante do Executivo, que disp\u00f5e de menos instrumentos pol\u00edticos para construir governabilidade no cen\u00e1rio atual. 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Mesmo com aumento no n\u00famero absoluto de vetos analisados, apenas 7 de 142 foram rejeitados, mantendo o percentual abaixo de 5%. O padr\u00e3o come\u00e7ou a mudar no governo Michel Temer, quando o Congresso derrubou 21 vetos de 144, elevando a taxa para cerca de 15%. Salto mais expressivo ocorreu durante o governo Bolsonaro, com 114 vetos rejeitados entre 258 analisados, o que levou o \u00edndice a 44%. Agora, sob Lula, o percentual avan\u00e7a ainda mais, consolidando uma tend\u00eancia de fortalecimento do Legislativo. O presidente j\u00e1 anunciou veto ao PL da Dosimetria, mas corre risco de nova derrota no Congresso. Segundo o professor Fernando Meireles, da Uerj, a mudan\u00e7a est\u00e1 ligada a altera\u00e7\u00f5es no regimento interno aprovadas em 2013. O prazo de 30 dias para an\u00e1lise passou a contar automaticamente, evitando o ac\u00famulo de vetos. 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O \u00edndice supera o registrado no governo Jair Bolsonaro (PL) e indica uma mudan\u00e7a estrutural na governabilidade, com perda de controle do Executivo sobre a agenda legislativa e maior autonomia do Parlamento nas decis\u00f5es centrais. Levantamento da Folha, com base em dados do Senado, mostra que parlamentares analisaram 87 vetos em tr\u00eas anos e rejeitaram 43, o equivalente a 49%. O percentual representa uma ruptura com o padr\u00e3o hist\u00f3rico, no qual a derrubada de vetos era pontual. Especialistas apontam que o n\u00famero reflete n\u00e3o s\u00f3 fragilidade da base aliada, mas um novo desenho institucional. Especialistas avaliam que o resultado consolida uma nova l\u00f3gica do presidencialismo de coaliz\u00e3o. O Congresso passou a atuar de forma mais organizada, coesa e estrat\u00e9gica, impondo limites mais claros ao Planalto. Mudan\u00e7as nas regras internas reduziram o custo pol\u00edtico da rejei\u00e7\u00e3o de vetos, tornando o processo mais frequente e previs\u00edvel na rotina legislativa. Dados foram extra\u00eddos do Painel Legislativo Galileu, mantido pelo Senado Federal, e consideraram vetos totais e parciais desde 1999. Cada projeto foi contabilizado apenas uma vez, independentemente do n\u00famero de dispositivos vetados. Textos ainda em tramita\u00e7\u00e3o ou mantidos integralmente foram exclu\u00eddos, garantindo uma compara\u00e7\u00e3o consistente entre os diferentes governos. Historicamente, nos mandatos de Fernando Henrique Cardoso e de Lula nos dois primeiros governos, a rejei\u00e7\u00e3o de vetos era rara. Entre 2000 e 2010, o \u00edndice variou de 1% a 1,6%. Em v\u00e1rios anos, nenhum veto foi derrubado, evidenciando um cen\u00e1rio de maior controle do Executivo sobre o Congresso e menor enfrentamento institucional. Cen\u00e1rio semelhante marcou os governos Dilma Rousseff. Mesmo com aumento no n\u00famero absoluto de vetos analisados, apenas 7 de 142 foram rejeitados, mantendo o percentual abaixo de 5%. O padr\u00e3o come\u00e7ou a mudar no governo Michel Temer, quando o Congresso derrubou 21 vetos de 144, elevando a taxa para cerca de 15%. Salto mais expressivo ocorreu durante o governo Bolsonaro, com 114 vetos rejeitados entre 258 analisados, o que levou o \u00edndice a 44%. Agora, sob Lula, o percentual avan\u00e7a ainda mais, consolidando uma tend\u00eancia de fortalecimento do Legislativo. O presidente j\u00e1 anunciou veto ao PL da Dosimetria, mas corre risco de nova derrota no Congresso. Segundo o professor Fernando Meireles, da Uerj, a mudan\u00e7a est\u00e1 ligada a altera\u00e7\u00f5es no regimento interno aprovadas em 2013. O prazo de 30 dias para an\u00e1lise passou a contar automaticamente, evitando o ac\u00famulo de vetos. Al\u00e9m disso, sess\u00f5es conjuntas ganharam data fixa mensal, tornando a rejei\u00e7\u00e3o um procedimento rotineiro. Avalia\u00e7\u00e3o da professora Graziella Testa, da UFPR, aponta que o presidencialismo de coaliz\u00e3o no formato de 15 anos atr\u00e1s n\u00e3o existe mais. O Congresso atua hoje de maneira mais coordenada e se posiciona com for\u00e7a diante do Executivo, que disp\u00f5e de menos instrumentos pol\u00edticos para construir governabilidade no cen\u00e1rio atual. Analistas veem ainda fatores conjunturais. Para o cientista pol\u00edtico Rafael Silveira, do IDP, a tend\u00eancia futura depender\u00e1 do resultado eleitoral de 2026. Uma vit\u00f3ria ampla de Lula pode ampliar seu poder de barganha. 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